Samkvæmt fréttum í fjölmiðlum eins og The Hindu Daily þann 30. mars tilkynnti indverska ráðuneytið um nýja og endurnýjanlega orku að hefja aftur innflutningstakmarkanir á sólarljósareiningum frá 1. apríl. Tilgangur indverskra stjórnvalda miðar að því að auka innlenda framleiðslugetu sína. Á fyrra fjárhagsári þegar þessi takmörkun var sett í bið flutti Indland inn mikið magn af sólarvörum frá löndum eins og Kína. Mun þessi ráðstöfun indverskra stjórnvalda hafa áhrif á kínversk fyrirtæki? Getur „Made in India“ sannarlega þróast með slíkum aðgerðum? Blaðamaður Global Times tók viðtal um þetta mál.
Áður sett í bið í eitt ár vegna ónógrar innlendrar framleiðslugetu
Þann 2. janúar 2019 gaf indverska ráðuneytið um nýja og endurnýjanlega orku út lögboðna skráningarfyrirmæli um vottun á líkönum og framleiðendum sólarljósa og framleiðenda (ALMM). ALMM inniheldur lista 1 (módel og framleiðendur sólarljósaeininga) og lista 2 (líkön og framleiðendur sólarsellu). Listi yfir sólarljósaeiningar var gefinn út 10. mars 2021. Listi yfir sólarsellur hefur ekki verið gefinn út enn. Indversk stjórnvöld tengd verkefni, ríkisstyrkt verkefni osfrv geta aðeins notað framleiðendur og vörur sem skráðar eru á listanum.
Samkvæmt indverska dagblaðinu skiptir það sköpum fyrir framleiðendur sólarbúnaðar að vera skráðir til að stunda viðskipti á Indlandi. Vörur fyrirtækjanna á ALMM listanum er hægt að afla með ríkisstyrktum verkefnum og kaupir Indian Power Company rafmagn frá þessum verkefnum. Listinn sem ráðuneyti nýrrar og endurnýjanlegrar orku gaf út í mars 2021 inniheldur 23 framleiðendur. Undanfarin ár hafa indversk stjórnvöld gripið til fjölda ráðstafana til að draga úr innflutningi á sólarrafhlöðum frá Kína. ALMM er ein af ráðstöfunum sem stjórnvöld hafa gripið til til að auka hindranir án tolla á grundvelli 40% gjaldskrár á innflutning sólareiningar.
Hins vegar, frá og með 10. mars 2023, var ALMM sett í bið í eitt fjárhagsár. Hindu Daily greindi frá því að vegna ófullnægjandi framleiðslugetu innlendra indverskra framleiðenda væru vörugæði ekki eins góð og kínverskra framleiðenda, en verðið er hærra og verktaki hefur áhyggjur af ALMM. Á sama tíma hafa indversk stjórnvöld einnig áttað sig á því að innlend framleiðslugeta getur ekki annast eftirspurn, þannig að það hefur tímabundið sett ALMM í bið.
Indverskir framleiðendur önduðu léttar
Eftir að ALMM var tímabundið sett á hilluna flutti Indland inn mikið magn af sólarorkuvörum frá Kína og Víetnam. Árið 2023 hefur innflutningur á sólarorkubúnaði á Indlandi vaxið hratt. Samkvæmt tölfræði Bloomberg náði innflutningsmagn sólarrafhlöðna á Indlandi sínu hæsta stigi í 18 mánuði í september á síðasta ári og innflutningsmagn sólarrafhlöðna á fyrstu níu mánuðum síðasta árs var meira en heildarmagn síðustu þriggja ára á undan. . Meðal þeirra er Indland sérstaklega háð geopólitískum keppinauti sínum Kína. Samkvæmt skýrslum, frá upphafi árs 2021, koma yfir 57% af innfluttum sólarvörum Indlands frá Kína.
Samkvæmt tölfræði sem gefin var út af rannsóknafyrirtækinu Mercom fyrir hreina orku, skipa kínversk fyrirtæki 4 af efstu 5 á 2022 indverskum ljósavélareiningum. Gögnin sem kínverska viðskiptaráðið gaf út fyrir inn- og útflutning á véla- og rafmagnsvörum sýna nýlega að árið 2023 var útflutningsverðmæti ljósafrumna til Kína 970 milljónir Bandaríkjadala, sem svarar til 24,6% af heildarútflutningsverðmæti ljósafrumna. ; Útflutningsverðmæti ljósvakaeininga til prentunar er 2,19 milljarðar Bandaríkjadala, sem svarar til 6% af heildarútflutningsverðmæti ljósvakaeininga.
Bloomberg greindi frá því að til þess að ná sjálfbjarga orku hafi Modi, forsætisráðherra Indlands, hvatt staðbundna framleiðendur til að framleiða sólarrafhlöður. The Economic Times of India telur að endurræsing indverskra stjórnvalda á ALMM miði að því að auka enn frekar innlenda framleiðslugetu. Samkvæmt innherja telja indversk stjórnvöld að innlend framleiðslugeta hafi aukist og framleiðendur þurfi stefnumótun.
Þessi aðgerð indverskra stjórnvalda hefur andað léttar yfir innlenda framleiðendur sem kvarta undan lágu verði á innfluttum vörum. "Vegna undanþága hafa innlendir íhlutaframleiðendur orðið fyrir tjóni og innlend afkastagetunýting er ófullnægjandi. Nú gerum við ráð fyrir að sala og getunýting (innlendra framleiðenda) aukist," sagði Segal, formaður samtaka indverskra sólarframleiðenda.
Samkvæmt greiningu erlendra fjölmiðla er markmið Indlands að auka hratt hlutfall sólarorkuframleiðslu í kolaorkukerfi sínu, úr um 17% í næstum 39% fyrir árið 2032. Hvað varðar framleiðslu sólareiningar er markmið þess að auka framleiðslu afkastagetu í 100 gígavött á ári fyrir árslok 2026. Samkvæmt indverska tímaritinu Energetica hefur ráðuneyti nýrrar og endurnýjanlegrar orku nýlega fjölgað framleiðendum á ALMM listanum í 81 og aukið uppsafnaða framleiðslugetu íhluta í 37421 megavött.
Kínverskir framleiðendur bregðast við „áhættu á indverskum markaði“
Bloomberg greindi frá því að framleiðslugeta Indlands fyrir sólarvörur sé að batna hratt, en í þessum iðnaði með ört þróaðri tækni og stöðugt breytilegt verð hafa ráðstafanir til að auka staðbundna framleiðslugetu ekki borið árangur. Vandamálið á Indlandi varpar ljósi á yfirburðastöðu Kína í mörgum tækniumskiptatækni. Frá ársbyrjun 2021 hafa um tveir þriðju hlutar sólarrafrumna á Indlandi og 100% kísilflagna komið frá innflutningi og ólíklegt er að þetta hlutfall lækki árið 2024.
Starfsmaður frá stórum innlendum framleiðanda ljósavélareininga sagði við blaðamenn Global Times að Indland væri einn efnilegasti og ört vaxandi markaður í heimi, en staðbundnar viðskiptahindranir og áhættur taka einnig eftir ýmsum framleiðendum. Búist er við að ALMM hefjist að nýju og „allir eru andlega undirbúnir.“. Ofangreindar heimildir greindu að til að styðja staðbundin fyrirtæki, hefur Indland lagt tolla á innfluttar ljósafhlöður og einingar síðan 2022, og hefur einnig hafið rannsóknir gegn undirboðum á tengdum íhlutum af og til. Þess vegna fjárfesta stórir innlendir sólarljósframleiðendur sjaldan í stórum stíl á Indlandi og selja vörur sínar aðallega í viðskiptum. Búist er við að ALMM muni ekki breyta stöðunni þar sem „Indland þarf kínverskar vörur“.
Samkvæmt fjölmiðlum ákváðu Indland í júní 2022 að leggja undirboðstolla á sólflúoraðar bakplötur sem eru upprunnar frá eða fluttar inn frá Kína, nema gagnsæ bakplötur. Í júní 2023 tilkynnti Indland um rannsókn gegn undirboðum gegn álgrindum sem notuð eru fyrir sólarrafhlöður og íhluti sem eru upprunnar eða fluttir inn frá Kína. Ofangreindir einstaklingar telja að þrátt fyrir það hafi kínverskar ljóseindaeiningar og frumur enn stóra markaðshlutdeild á Indlandi, sem er í grundvallaratriðum vegna ófullnægjandi framleiðslugetu Indlands og framleiðslu og tæknilegra kosta kínverskra fyrirtækja.
Qian Feng, vísindamaður við National Institute of Strategic Studies við Tsinghua háskóla og sérfræðingur í Indlandi, sagði við Global Times þann 1. að Indland hafi alltaf vonast til að auka hlutfall sitt af „Made in India“ á ýmsum sviðum eins og ljósvökva, en tekur oft upp „röskunarráðstafanir“ sem ganga gegn markaðsreglum. Hann minntist einnig á að hvað varðar viðskipti við Kína, innlimi Indland stundum pólitíska þætti og tilraunir til að „afmá áhættu“. Qian Feng sagði að þrátt fyrir að ljósvökvaiðnaður Indlands hafi tekið framförum á undanförnum árum, hafi hann ekki enn náð stigi kínverskra fyrirtækja. Aðgerðir eins og ALMM kunna að styðja staðbundna framleiðendur og auka hlutfall "Made in India" til skamms tíma, en til meðallangs til langs tíma er þetta ekki til þess fallið að Indland bæti framleiðslu skilvirkni og nái markmiðum sínum í hreina orkugeiranum.
